内部交流资料
高职教育发展动态
2025年第1期（总第56期）
河南应用技术职业学院职业教育研究所 2025年1月
【高层动向】
1.教育部负责人就《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》答记者问
2.中国职业技术教育学会第六届理事会第二次理事大会在京召开
【院校动态】
1.金华职业技术大学：打造“同心育金匠”思政品牌
2.湖南安全技术职业学院：探索高职数学“四三共构”课程育人新模式
【专家观点】
推动科技创新和产业创新深度融合
【高层动向】
1. 教育部负责人就《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》答记者问
《加快建设教育强国的纲领性文件》
（发布时间：2025-01-20 信息来源: 教育部网站）
近日，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（以下简称《纲要》）。教育部负责人就《纲要》有关情况回答了记者提问。
1.问：《纲要》出台有什么背景和意义？
答：教育是强国建设、民族复兴之基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计，作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，我国教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列，教育强国建设进入了蓄势突破、全面跃升的重要阶段。站在新的起点上，党的二十大明确提出到2035年建成教育强国的宏伟目标。
为加快推进教育强国建设，中央教育工作领导小组加强对《纲要》编制的统筹领导，教育部会同有关部门深入推进编制工作，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习领会习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神，特别是在全国教育大会上的重要讲话精神，深入开展调研论证，广泛征求各地区各部门、各民主党派中央、有关学校和专家学者等意见建议。
此次印发的《纲要》，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，党中央、国务院颁布实施的教育事业发展纲领性文件，是首个以教育强国为主题、以全面服务中国式现代化建设为重要任务的国家行动计划，是全面推进教育科技人才一体统筹发展、提升国家创新体系整体效能的顶层制度安排，对落实党的二十大重大部署，更好发挥教育强国建设在全面推进强国建设、民族复兴伟业中的先导任务、坚实基础、战略支撑作用，具有重大而深远的意义。
2.问：《纲要》编制的主要思路是什么？
答：《纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国教育大会精神，紧扣中央关心、群众关切、社会关注，坚持目标导向、问题导向和效果导向，紧紧围绕教育的“三大属性”，以“六大特质”为主要特征、以“八大体系”为基本结构、以正确处理“五个重大关系”为关键要求，将深化改革贯穿全文，突出教育科技人才一体统筹部署，推出一系列创新举措，推动从教育大国向教育强国的系统跃升。
其中，“三大属性”，指的是教育的政治属性、人民属性、战略属性；“六大特质”，指的是教育强国应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力。“八大体系”，指的是全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系。正确处理“五个重大关系”，指的是必须正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。
3.问：《纲要》在总体目标设定上有哪些考虑？
答：《纲要》坚持远近结合，分2027、2035年“两步走”。
“第一步”面向开局起步阶段，重点是全方位打牢教育强国建设基础。《纲要》明确到2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效。各级教育普及水平持续巩固提升，高质量教育体系初步形成，人民群众教育获得感明显提升，人才自主培养质量全面提高，拔尖创新人才不断涌现，关键领域改革取得实质性进展，教育布局结构与经济社会和人口高质量发展需求更加契合，具有全球影响力的重要教育中心建设迈上新台阶。
“第二步”面向中长期，深化重大战略布局，确保如期建成教育强国。《纲要》明确到2035年，党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制系统完备，高质量教育体系全面建成，基础教育普及水平和质量稳居世界前列，学习型社会全面形成，人民群众教育满意度显著跃升，教育服务国家战略能力显著跃升，教育现代化总体实现。
4.问：请介绍一下《纲要》的结构和主要内容。
答：《纲要》共11部分，分别对应总体要求、“八大体系”、综合改革和组织实施。
一是总体要求，明确了教育强国建设的指导思想、工作原则和主要目标。
二是塑造立德树人新格局，培养担当民族复兴大任的时代新人。提出加强和改进新时代学校思想政治教育，加强党的创新理论体系化学理化研究阐释和成果应用，拓展实践育人和网络育人空间和阵地，促进学生健康成长、全面发展，打造培根铸魂、启智增慧的高质量教材，推广普及国家通用语言文字。
三是办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点。提出健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展，统筹推进“双减”和教育教学质量提升。
四是增强高等教育综合实力，打造战略引领力量。提出分类推进高校改革发展，优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，完善拔尖创新人才发现和培养机制，构建中国哲学社会科学自主知识体系。
五是培育壮大国家战略科技力量，有力支撑高水平科技自立自强。提出实施基础学科和交叉学科突破计划，促进青年科技人才成长发展，提高高校科技成果转化效能，建设高等研究院开辟振兴区域发展新赛道。
六是加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。提出塑造多元办学、产教融合新形态，以职普融通拓宽学生成长成才通道，提升职业学校关键办学能力，优化技能人才成长政策环境。
七是建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势。提出提升终身学习公共服务水平，实施国家教育数字化战略，促进人工智能助力教育变革。
八是建设高素质专业化教师队伍，筑牢教育强国根基。提出实施教育家精神铸魂强师行动，提升教师专业素质能力，优化教师管理和资源配置，提高教师政治地位、社会地位、职业地位。
九是深化教育综合改革，激发教育发展活力。提出深化教育评价改革，完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提升依法治教和管理水平，健全教育战略性投入机制，构建教育科技人才一体统筹推进机制。
十是完善教育对外开放战略策略，建设具有全球影响力的重要教育中心。提出提升全球人才培养和集聚能力，扩大国际学术交流和教育科研合作，积极参与全球教育治理。
十一是加强组织实施。要求完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，全面推进各级各类学校党的建设。充分发挥中央教育工作领导小组作用，各级党委和政府要切实扛起教育强国建设的政治责任，形成建设教育强国强大合力。
5.问：如何抓好《纲要》贯彻落实？
答：贯彻落实好《纲要》，是当前和今后一个时期各级党委和政府的重要任务。教育系统要积极开展多形式、分层次、全覆盖的学习宣传培训，把全面实施《纲要》与学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，特别是在全国教育大会上的重要讲话精神和习近平同志《论教育》结合起来，引导广大党员干部教师把思想和行动统一到党中央决策部署上来，推动各项工作落地见效。
为了推动教育强国建设高起点高质量开局起步，教育部正抓紧研究启动加快建设教育强国三年行动计划，加强顶层设计，开展改革试点，强化监测评价，推动《纲要》重大部署落地落实。
教育关系千家万户，实施好《纲要》是全社会的共同责任。要健全学校家庭社会协同育人机制，动员全社会共同关心支持教育改革发展。广泛宣传报道各地各校学习贯彻《纲要》的进展成效，推广经验成果和先进典型，营造良好社会环境和舆论氛围。
2. 中国职业技术教育学会第六届理事会第二次理事大会在京召开
（来源：中国职业技术教育学会 发布日期：2025-01-16）
1月12日，中国职业技术教育学会（以下简称学会）第六届理事会第二次理事大会在京召开。学会会长、教育部原副部长鲁昕出席会议并讲话。学会副会长，广西壮族自治区政协原副主席李康，教育部职业教育与成人教育司司长彭斌柏，民政部社会组织管理局副局长马俊达，教育部教材局副局长刘宏杰，民族教育司副司长胡炜，教师工作司副司长黄小华，民族教育发展中心副主任宁锐，学会副会长高凤林、赵春江、林宇、刘超、宋敏、何秀超、汤兆武、郭天平、罗延安、邢顺峰、朱自峰、王铵、陈吉红、姚莉、徐飞、张玉清、赵爱芹等出席会议。会议由学会第六届理事会副会长王扬南、副会长兼秘书长刘建同分别主持。参会的常务理事、理事等共计477人。
受鲁昕会长委托，学会副会长兼秘书长刘建同向与会理事作了题为《坚持智库定位 提升服务能力 为教育强国建设作出新贡献》的工作报告和学会财务报告。理事会报告从七个方面回顾总结了第六届理事会2024年重点工作：一是坚持政治强会，提升思政引领力；二是坚持学术立会，提升决策支撑力；三是坚持服务兴会，提升社会协同力；四是坚持面向产业，提升人才竞争力；五是坚持五金建设，提升关键办学能力；六是坚持面向国际，提升职教影响力；七是坚持依法治会，提升系统治理能力。报告从七个方面提出学会2025年工作思路和任务举措。一是要坚持政治强会，强化思想理论武装；二是要提升执行能力，落地三年行动计划；三是要落实“一体两翼”，服务两大创新融合；四是要强化“五金”建设，创新转化大赛成果；五是要加强智库建设，助力科学精准决策；六是要深化国际交流，构筑人类技能共同体；七是加强内涵建设，提升学会服务水平。
学会监事谢利苹向大会作监事会报告。她说，学会第六届理事会成立以来，在培养大国工匠、能工巧匠和高技能人才，服务经济社会发展大局中发挥了卓越的引领作用，为建成教育强国贡献了“职教”力量。监事会将用好用实学会工作载体，充分运用数字化、智能化技术赋能监督工作，优化提升监督实效。
彭斌柏对学会第六届理事会所做工作给予了充分肯定和高度赞誉。他围绕深化中国职业教育改革及未来三年行动计划，提出职业教育服务区域经济发展，支撑产业发展，助力大国外交的战略布局。他表示，希望学会持续助力专业、课程、教材、教师、实习实训等关键要素改革，发挥好“智囊团、指导组、推动队”作用，在教育强国建设中贡献职教力量。
黄小华充分肯定了学会一年来的发展成效及所作贡献，并提出强化职业教育内涵建设、完善培养培训体系、加强示范项目引领作用、优化校企互聘机制的工作思路。他表示，期待学会以本次会议为契机，努力把习近平总书记对职业教育大有可为的殷切期盼，转化为大有作为的生动实践，奋力书写好教育强国建设的强师篇章。
马俊达对学会长期以来推动社会组织规划建设高质量发展表示衷心的感谢，他结合学会未来的工作方向，从加强党建引领、规范自身建设、服务中国式现代化提出三点要求，希望学会持续营造良好社会生态，为中国式现代化培养更多高素质技术技能人才，为教育事业提供坚强政治保障。
会议指出，第六届理事会组成以来，紧紧围绕贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神及全国教育大会精神，在教育部党组坚强领导下，在有关司局指导和帮助下，坚持教育的政治属性、人民属性、战略属性，聚焦落实教育强国建设目标任务，着力服务发展新质生产力、推进新型工业化、建设现代化产业体系；深度参与现代职业教育体系建设改革，努力当好“教育部党组决策智囊团、职教战线工作指导组、职教事业发展推动队”。会议强调，学会今后要以习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会关于教育强国建设的战略部署为指引，深入贯彻“六大特质”要求，坚持以强国之志谋划好学会的建设发展，实干为先，做有理想、负责任的行动主义者，推动职业教育主动服务经济社会发展，服务国家重大战略，服务人的全面发展，持续提升学会的贡献力、服务力、支撑力，在服务职业教育高质量发展中创造新价值，在建设教育强国的新征程上书写崭新篇章。
会上审议并原则通过了学会第六届理事会第二次理事大会2024年工作报告、2024年财务报告、2024年监事会报告，审议通过了关于学会副会长、理事增补选举事宜。
产教融合实践中心国际合作计划、华为星辰联合创新人才培养计划、职业技术本科教育研究联席会议启动仪式、全国职业院校教师发展中心联席会议启动仪式 活动现场
会议期间还举办了新型劳动者发展交流会，学会与华为共同启动产教融合实践中心国际合作计划，华为星辰联合创新人才培养计划，华为、深圳职业技术大学、日照职业技术学院、沈阳工学院分别作了ICT、数智人才的培养思考与实践经验分享；举行了大国工匠育人共同体揭牌仪式，职业技术本科教育研究联席会议启动仪式，全国职业院校教师发展中心联席会议启动仪式；介绍了工业APP、科技成果转化、网络安全技能人才职业能力图谱等案例。学会副会长宋敏、何秀超分别主持了相关活动。
会议期间，学会与华为技术有限公司、北京中科航天人才服务有限公司、深圳市汇川技术股份有限公司、三一集团、树根互联股份有限公司等龙头企业分别签署了战略合作协议。
【院校动态】
1.金华职业技术大学：打造“同心育金匠”思政品牌
《紧扣“大中小学思政教育一体化”时代命题》
（发布时间：2024-12-02）
为贯彻落实好习近平总书记关于思政课建设的重要讲话精神，近年来，金华职业技术大学将统筹推进大中小学思想政治教育一体化建设作为一项重要工程，牵头融通各方资源，依据大中小各学段学情差异化问题，坚持问题导向和目标导向相结合，制定分阶段、分层次的教育目标，以深化学生对理论知识的理解和应用、实现学生自由全面发展为教学目的，打造“真理的味道·同心育金匠”大中小思想政治教育一体化建设品牌，形成全方位立体式思政育人格局。
共同体平台协力导航
在坚持立德树人的根本任务的基础上，金职大以学校教育为核心，坚持思政课程与课程思政同向同行，充分发动社会、学校、家庭、网络等各方面力量，建立一体化发展共同体。
拓宽育人主体共同体。金职大发挥地方高校引领作用，牵头成立大中小学思政教育一体化共同体，与市直金华市第一中等职业学校、金华市君华学校共建签约；与浙江师范大学共建“思想政治教育与大中小学思政一体化研究所”，合作共建“思政理论课教师研学基地”；与武义熟溪小学、金华实验中学、浦江堂头中学合作共建大中小学思政课一体化建设。夯实课程建设共同体。夯实大中小思政课实践教学课程衔接，通过“课程开发、课例研讨和课题研究”三个维度，畅通“大中小学纵向学段衔接和学科的融合、线上教学资源和线下教学的融合、校际间的思政宣讲和区域间实践活动相融合和课内的思政小课堂与课外的社会大课堂相融合”四个融合，实现“教学、科研、师资、基地和服务”五位一体的工作目标。从2019年开始，积极探索建立大中小学思政课教师一体化研修制度，与中小学开展“同课异构”联合教研活动，开展大中小学思政课教师“同上一堂思政课”系列活动，联合打造一批思政“金课”，被全国高校思想政治理论课教师备课平台收录、学习强国及人民网等全国性平台展出。丰富资源整合共同体。成功申报金华市社科联“金华地方文化研究院”培育智库，成立“金华地方文化研究院”、“金华红色文化研究中心”和“金华民俗文化研究中心”，与各乡镇、学校合作分批建有史馆基地、乡村振兴、共同富裕、法治基地、廉政基地、爱国主义实践教育基地、大中小学劳动一体化融通实践基地等30余个。
特色化项目贴合需求
为对标职业教育培养目标，满足学生成长成才的个性化养成需求，2008年以来，金职大积极探索思政课实践教学课程化，推进基于“供给侧”理念的“课堂、校园、社会”三位一体实践教学模式，延展各类特色化项目。结合理论课程特点、专业课程特性和地方文化特色，开设“必选＋限选”模式的课堂实践教学。协同党、政、工、团，与大学生文化素质教育相结合，根据大学生自身专业特点和兴趣爱好，开展系列主题活动，为学生提供多元化的校园实践教学选择。全校63位思政理论课教师每年暑假入驻二级学院企业基地，与专业课程教师共同指导学生社会实践教学，实现思政教育与专业教育的有机结合。
近年来学校大中小思想政治理论课教学成果受到社会广泛关注，中国高职高专教育网、现代高等职业技术教育网、金华电视台金华新闻综合频道、金华广电融媒体等均有相关报道。与此同时还形成 “金职马院+时政思政教育”实践活动的线上双向互动模式，1761件网络原创作品花式助力战疫。
品牌式活动影响深远
金职大从办学理念、专业文化、育人任务、师生典型等方面出发，充分考虑社会的客观要求、学校的客观基础、办学的客观条件和大中小教育“螺旋式上升”的客观规律，打造各类特色品牌活动，记录学生德技兼修的养成点滴。依托社团组织活动。做“大”做“强”理论学习类社团，思政理论课教师参与指导二级学院共建10个红色理论社团，提高校园文化建设的理论品质，依托社团力量，结合专业优势，创建各类红色校园活动品牌，并多次邀请共同体成员学校师生参与比赛，同台竞技。发挥优势开展宣讲。成立“红色金声”宣讲团，宣讲团成员为校内师生开展百余场宣讲活动。组建多个学生宣讲团，前往熟溪小学、实验中学等共同体成员学校、学生公寓、乡村社区、公司企业开展理论宣讲，多次被学习强国、潮新闻客户端、金彩云等国家级、省市级媒体宣传报道。选拔首批兼职辅导员，引领大中小师生同上一堂大思政课，已开展活动四十余次，充分发挥思政课教师的学科优势，助推“思政课”向“大思政课”转变。百花齐放成果共演。激发大中小幼、留学生、少数民族学生等多主体活力，多次举办各类展演凝聚共同体意识，绽放实践成果。自2008年思政理论课实践教学改革以来，每年举办“金马杯”思政课社会实践成果展演，2023年与金华实验中学、浦江县堂头中学、武义县熟溪小学共办“同心向未来 建功新时代”——金华职业技术学院大中小学思政课一体化建设暨2023年思想政治理论课实践教学成果展演，2024年与共同体成员单位进行大中小学思想政治教育一体化建设成果展演，展示大中小学思政课一体化建设成果，彰显大中小学合力育人成效，被光明日报、现代高等职业技术教育网、潮新闻客户端等媒体相继报道。
面对大中小学思想政治教育一体化建设的时代命题，金华职业技术大学将继续整合“大资源”、汇聚“大合力”，坚持全员参与，构建“大师资”，着眼时代需求，上好“思政大课”，善用数字资源，搭建“大平台”，培育有志气、有骨气和有底气时代新人。
2.湖南安全技术职业学院：探索高职数学“四三共构”课程育人新模式
（发布时间：2025-01-13 信息来源: 《中国教育报》）
为充分发挥数学学科在高职院校课程育人中的价值，湖南安全技术职业学院多校联合数学教研团队，经过近10年的高职数学教学改革的理论和实践探索，形成了具有创新性的、可复制推广的“三育融·三师协·三库联·三智赋”：高职数学“四三共构”课程育人模式。该成果为高职基础课实施课程育人提供了经验，影响广泛，成效显著，在2024年全国高等职业学校校长联席会议“提升学校办学能力，提高服务发展支撑力”优秀案例评选中获得全国一等奖。
“三育”融合，解构核心素养
创新育人理念
教研团队紧紧围绕立德树人根本任务，深入开展了专业人才培养对数学核心素养需求的调研。团队分析了工程类、经济类、电子类等岗位对数学知识、能力和素养的具体要求，构建了“德育·智育·创育”“三育”融合的育人目标体系，并提出通过厚植“文脉”融“德育”、深挖“数理”融“智育”、活用“匠术”融“创育”的高职数学育人新路径。“三育”融合是学校育人理念的深刻更新，该理念强调，学校的高职数学教育者不仅要重视数学作为自然科学的“智育”价值，还要关注数学文化与数学精神所蕴含的“德育”价值，特别要重视数学思想方法在专业学习和产业应用中的“创育”价值。通过高职数学“三育”融合，不仅帮助学生掌握数学知识与技能，还引导学生形成正确的价值观，提升创新能力，推动全面发展。
“三师”协同，建构创新团队
增强师资效能
为了增强高职数学师资团队的整体效能，教研团队建构了一个以数学教师为主导、专业教师（包括企业导师）和思政课教师（包括学生成长辅导教师）为辅助的“三师”协同高职数学课程育人教学创新团队。团队通过定期召开协同教研会、共同参与协同育人项目及教学比赛、撰写教研论文、制定青年教师指导计划等方式，推动课程育人工作的协同实施。在这一过程中，三类教师各自发挥优势，协同开展调研，全面了解人才培养对数学知识、技能和素养的需求；共同分析学情，明确育人目标；协同设计并实施课堂教学，结合岗位和专业需求设计数学应用案例；共同考核并评估育人效果。通过目标协同、资源协同、教学协同、管理协同和评价协同等多个方面的密切合作，三类教师凝聚合力，形成良好的育人成效。
“三库”联动，重构育人载体
优化内容体系
团队教师以“燃爱国之情、炼工匠之品、悟人生之道”为课程育人的主线，打造了“数学文化库”“数学原理库”和“数学应用库”三大课程育人案例库，重新构建了高职数学课程育人内容载体。通过“数学文化库”中的数学发展史、数学家故事等文化案例，激发学生的爱国主义情怀和文化自信；通过“数学原理库”中的数学思想和哲理，帮助学生领悟团队协作、艰苦奋斗、坚持不懈等为人处世的智慧；通过“数学应用库”中的数学应用案例，锤炼学生精益求精、严谨细致、求真务实的工匠精神。“三库”联动，形成了一个以“爱国之情”为根基，以“工匠之品”为主干，以“为人之道”为延伸的课程育人图谱。
“三智”赋能，创构数智环境
提升教学效率
为适应数字技术的发展，满足新时代学生的学习需求，教研团队创构了“智选课程、智慧课堂、智研课题”“三智”赋能课程育人环境。一是基于个性化需求搭建“智选课程”体系，例如，根据难度设置“高等数学A”“高等数学B”课程，根据专业特点设置“经济数学”“计算机数学”“测绘数学”等课程种类，根据学生兴趣设置“数学建模”“数学实验”等选修课程。二是运用数字技术打造生动有趣的“智慧课堂”，运用移动学习平台、Flash动画、MATLAB仿真、几何画板动画演绎等信息技术手段赋能教学，增强课堂趣味性。三是开发“智研课题”，利用大数据技术、数学建模技术和教育实验法探索教育教学规律，在实际的项目中锻炼学生数学应用和创新的能力。
十年坚持不懈，改革成果丰硕。团队教师获得国家、省级先进个人、模范教师等荣誉称号，多次获得教学能力比赛国奖；学生获得全国大学生数学建模竞赛、创新创业类比赛的国家一等奖、省级一等奖数十项；立项省级课题及横向项目20余项，发表相关核心论文数篇；出版《高等数学》国家规划教材、省级优质教材多部；搭建了国家、省级精品在线课程等。成果在湖南、浙江、重庆、天津等10个省市的高职院校推广，引发积极反响。
【专家观点】
推动科技创新和产业创新深度融合
（作者：王振东 来源：光明日报 发布日期：2025-01-15）
科技创新能够催生新产业、新模式、新动能。推动科技创新和产业创新深度融合，是我国深入实施创新驱动发展战略的内在要求，也是加快发展新质生产力、建设现代化产业体系的迫切需要。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新融合发展”。2024年中央经济工作会议明确提出“推动科技创新和产业创新融合发展”，并将“以科技创新引领新质生产力发展”作为2025年经济工作的重点任务之一，这不仅是对当前新一轮科技革命和产业变革融合趋势的准确把握，也是应对国际战略博弈、实现经济高质量发展的关键举措。
增加高质量科技供给
科技供给的数量与质量，直接影响产业创新的效益与水平，高质量科技供给是科技创新与产业创新深度融合的前提和基础。增加高质量科技供给，必须瞄准现代化产业体系建设的重点领域、薄弱环节和未来方向，持续提高技术创新的针对性。
当前，我国高质量科技供给迎来新跨越，集成电路、人工智能等新兴产业蓬勃发展。进一步增加高质量科技供给，应继续打造安全自主可控、具备较强韧性的产业链供应链，针对集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等瓶颈制约，加快科技研发和先进技术应用。促进新兴产业抢滩占先、未来产业破冰布局、传统产业转型升级，在航空航天、高端装备、新材料、新能源等领域不断促进创新链和产业链精准对接。聚焦新兴数字产业、人工智能、量子信息等未来产业，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式。锚定传统产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展方向，积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。加强国家战略科技力量建设，加快建设以国家重大科技基础设施集群、国家重点实验室、省部共建重点实验室、省级重点实验室及高水平研究型大学为支撑的实验室科技体系，完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。
强化企业科技创新主体地位
从科学创新走向技术创新和产业创新，企业是核心环节。必须进一步强化企业科技创新主体地位，明确科技型企业主导地位，加快融通创新链产业链，促进科技部门与产业部门精准对接、高效协同，打通从科技强到产业强的通道。
在我国的科技创新和产业创新活动中，企业已成为研发经费投入的主体和发明专利的主要拥有者。强化企业科技创新主体地位，必须明确科技型骨干企业的主导地位，推动大中小企业协同发挥作用，坚持组织创新、原始创新、集成创新三位一体，健全政企研常态化对接机制，推动企业主导的产学研融通创新。继续加强高价值发明专利培育，构建高价值发明专利创造与产业创新相互匹配、专利布局与产业链培育相互支撑的工作机制，鼓励企业牵头组建创新联合体、科技创新平台等，组织高校、科研机构围绕重点产业链上下游核心技术和产品共同建设专利池。充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快培育科技大市场、完善知识产权交易，激发各类科技企业活力，形成以企业为主体共促关键核心技术攻关的工作格局。
促进科技成果转化应用
科学创新是创造知识的过程，产业创新重在把知识转化为社会财富，科技成果转化应用在科技创新和产业创新深度融合过程中起着重要桥梁作用。这两个阶段要实现有机衔接与完整闭合，必须持续畅通科技研发和成果转化通道，及时把科技创新成果应用到具体产业和产业链上，实现科技供给和产业需求的“双向奔赴”。
近年来我国已探索形成多种科技成果转化模式，如上海农业科创谷以“科产城深度融合、创制试紧密联动”为思路，打造农业科技创新策源地、科创企业总部集聚地。陕西发挥“秦创原”总平台和“三项改革”点火器作用，加速推动科技创新和产业创新融合发展。又如山东每年支持千家中小企业联合高校、院所开展协同创新，推动大型企业科技设施、科研数据、技术验证环境与中小企业共享共用。未来进一步促进科技成果转化应用，首先，依托我国产业基础优势和超大规模市场优势，建立健全科技成果转化需求平台、供给平台、中介平台，使更多科技成果从样品变成产品、形成产业，增加科技政策性贷款，加快发展为企业提供全链条、全生命周期的科技金融服务，完善发展耐心资本，打造科技与金融良性互动新生态；其次，鼓励企业、高校、科研院所申请“揭榜挂帅”“慧眼行动”等科技攻关专项行动，持续梳理建立关键核心技术“需求清单”，加强科技与经济、成果与产业、项目与生产、研发与收益的对接力度，靶向部署科技重大专项和重点研发计划。最后，构建产学研融通创新平台，通过产教融合平台、大学科技园区、校企合作办学等多种形式，构建教育链、产业链、创新链“三链融通”的创新共同体。
推动教育科技人才一体发展
科技创新靠人才，人才是第一资源，科技竞争说到底是人才竞争，人才培养要靠教育，因此，推动教育科技人才一体发展是实现科技创新和产业创新深度融合的重要保障。
加快推动教育科技人才一体发展，一是深化教育科技人才体制机制一体改革，充分发挥高校基础研究主阵地、人才培养主力军、科技突破策源地作用，加快培养造就创新型、复合型、应用型人才队伍。通过推广“校招共用”模式打造富有竞争力的人才池，支持高校对接省域、市域实际科技发展需求，申请人才定向、定点培养和转化项目。二是基于国家战略需求，实施更加积极有效的人才培养政策，全面提高人才自主培养质量，完善拔尖创新人才培养机制，完善产教融合、科教融汇协同育人机制，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、卓越工程师、大国工匠、高技能人才和青年拔尖科技人才等。三是创新人才“引、育、留、用、评”机制，持续营造“四个尊重”社会氛围，深入实施“柔性引才”政策，深化“人才+项目+资本”“院士领衔+团队培植”“企业+职业院校”等协同引才育才模式，激活高水平创新人才培育与使用的正向循环。
（作者：王振东，系陕西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、陕西省社会科学院经济所助理研究员）
