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“十五五”

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人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划
日期: 2026-08-14      信息来源:      点击数:



人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划


目录

第一章 指导思想和主要目标

第一节 发展基础

第二节 指导思想

第三节 主要目标

第二章 实施就业优先战略 促进高质量充分就业

第一节 构建就业友好型发展方式

第二节 分类施策促进重点群体就业

第三节 健全精准高效的就业公共服务体系

第四节 完善自主创业及灵活就业保障体系

第五节 加强统一规范的人力资源市场体系建设

第三章 大规模开展职业技能培训 加快塑造现代化人力资源(P10-P12)

第一节 健全终身职业技能培训制度

第二节 深入实施“技能照亮前程”培训行动

第三节 完善技能人才评价制度

第四节 健全职业技能竞赛体系

第五节 发展高质量特色技工教育

第四章 健全社会保障体系 持续兜牢民生底线

第一节 优化职工养老保险制度

第二节 完善城乡居民基本养老保险制度

第三节 健全失业保险制度

第四节 健全工伤保险制度

第五节 加强社保基金安全监管和保值增值

第六节 优化社会保险经办管理服务

第五章 优化人才发展体制机制 壮大高素质人才队伍(P16-P20)

第一节 全面强化专业技术人才队伍建设

第二节 加强国外智力引进和外国专家服务

第三节 深化事业单位人事制度改革

第四节 促进人才开放有序流动

第五节 充分发挥表彰奖励示范引领作用

第六章 完善工资收入分配制度 促进劳动者增收

第一节 完善企业工资决定机制

第二节 健全企业工资收入分配宏观调控和指导机制

第三节 深化国有企业薪酬分配制度改革

第四节 推进事业单位工资制度改革

第五节 稳步扩大中等收入群体规模

第六节 保障劳动者工资支付

第七章 深入构建和谐劳动关系 夯实社会安全稳定基础

第一节 完善劳动权益保障政策

第二节 提升劳动关系治理效能

第三节 创新劳动人事争议处理机制

第四节 加强劳动保障监察执法

第八章 标准引领数智驱动 全面提升公共服务质效

第一节 持续提升公共服务标准化数智化水平

第二节 深入推进系统行风建设

第三节提升农民工基层服务管理能力

第四节 健全人事考试公共服务体系

第九章 推动要素工作协同联动 促进区域协调发展

第一节 完善区域政策体系和合作机制

第二节 加快重点区域创新突破和引领带动

第十章 健全实施机制 保障规划落实


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